Tại Hội nghị trao đổi, học tập kinh nghiệm công tác xây dựng Đảng Đảng ủy Khối 03 tỉnh Thanh Hóa - Hà tĩnh và Nghệ An, Đồng chí Hoàng Văn Nhiên - Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Khối Các cơ quan tỉnh Nghệ An đã có bài phát biểu tham luận với chủ đề: Đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao hiệu quả công tác xây dựng Đảng trong tình hình mới, Ban Biên tập Trang Thông tin điện tử Đảng bộ Khối Các cơ quan tỉnh trích đăng bài tham luận.

Đồng chí Hoàng Văn Nhiên - Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Khối Các cơ quan tỉnh Nghệ An

… Được chủ trì giới thiệu tham gia tham luận, trước hết tôi thống nhất cao với các nội dung báo cáo đề dẫn và các tham luận mà các đơn vị bạn đã trình bày trước hội nghị. Thay mặt cho Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An, tôi xin được chia sẻ một số cách làm và kết quả đạt được của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh  Nghệ An trong thời gian qua.

Nghệ An là tỉnh trung tâm vùng Bắc Trung Bộ, có vị trí quan trọng về chính trị, quốc phòng, an ninh của quốc gia, có 468 km đường biên giới tiếp giáp Lào và 82 km bờ biển, diện tích 16.490,25 km2 - lớn nhất cả nước, trong đó, miền núi chiếm tới 83% diện tích;  có 01 thành phố, 3 thị xã và 17 huyện, dân số hơn 3.460.000 người, có 47 dân tộc cùng sinh sống. Đảng bộ tỉnh Nghệ An có 28 đảng bộ trực thuộc, trong đó có 21 đảng bộ huyện, thành phố, thị xã; 07 đảng bộ trực thuộc với 1.429 tổ chức cơ sở đảng, 196.433 đảng viên.

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2020-2025, qua nữa nhiệm kỳ, đến nay đã có 28/35 chỉ tiêu của Nghị quyết đã đạt, vượt và dự kiến đạt. Đặc biệt dù trong bối cảnh khó khăn song kinh tế duy trì tốc độ tăng trưởng khá và cao hơn so với bình quân chung của cả nước; tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2021 tăng 6,13%; năm 2022 tăng 8,78%; năm 2023 ước đạt 7,3%. Thu hút đầu tư FDI luôn đứng top 10 cả nước, năm 2023 đạt 1,298 tỷ USD. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực. Năm 2023, ước tốc độ tăng trưởng kinh tế, Nghệ An đứng thứ 26 toàn quốc và đứng thứ 3 khu vực Bắc Trung Bộ, quy mô nền kinh tế đứng thứ 10/63 tỉnh, thành của cả nước.Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được chú trọng và đạt nhiều kết quả tích cực; phương thức lãnh đạo của Đảng được đổi mới mạnh mẽ; vai trò, năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp được nâng lên; khối đại đoàn kết dân tộc được củng cố và tăng cường.

Bám sát nhiệm vụ chính trị của tỉnh và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh khóa XX, nhiệm kỳ 2020-2025, với trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý 63 tổ chức cơ sở đảng trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh và một số cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh với hơn 5.200 đảng viên, trên 7.000 cán bộ, công chức, viên chức,Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An đã luôn quan tâm đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo để nâng cao hiệu quả công tác xây dựng Đảng trong toàn Đảng bộ Khối. Tinh thần đoàn kết, thống nhất cùng tư tưởng dám nghĩ, dám làm, dám thực hiện, dám chịu trách nhiệm và phương châm “bàn kỹ, quyết nhanh” của tập thể Thường trực, Ban Thường vụ, Ban chấp hành, đã tạo ra nhiều bước đột phá trong chỉ đạo. Với ý chí quyết tâm của toàn Đảng bộ, nhiều vấn đề lý luận đã đi vào thực tiễn, nhiều cách làm hay đã được triển khai rộng rãi, nhiều ý tưởng mới đã được cụ thể hóa và kết quả từ đổi mới trong công tác chỉ đạo đã được tổ chức cơ sở đảng đồng thuận, được Ban Thường vụ Tỉnh ủy đánh giá cao và nhân rộng trong địa bàn tỉnh. Tại hội nghị này, xin chia sẽ với các đại biểu một số kết quả cụ thể:

1. Đổi mới trong lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành hoạt động qua ứng dụng nền tảng công nghệ thông tin

- Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh đã mạnh dạn đi đầu trong ứng dụng các nền tảng công nghệ thông tin để lãnh đạo, chỉ đạo cơ sở. Tiêu biểu là: (1) Vận hành và sử dụng như hệ điều hành Ioffice, toàn bộ hệ thống văn bản đi đến được đồng bộ hóa và quản lý dễ dàng, xử lý kịp thời, không xẩy ra thất lạc văn bản; Thường trực Đảng ủy Khối kiểm soát tiến độ xử lý văn bản đến của từng chuyên viên; dễ dàng ký duyệt văn bản đi; khai thác văn bản mọi lúc, mọi nơi. (2) Tổ chức “Đại hội 4 không” (không giấy, không hoa, không văn nghệ và không liên hoan), trong đó, với tiêu chí “không giấy”, Đảng ủy đã xây dựng phần mềm tài liệu, văn kiện Đại hội được cung cấp tới đại biểu qua 01 tài khoản điện tử, có tính bảo mật cao trong đó có đầy đủ, chi tiết và khoa học các văn bản, tài liệu, đại biểu dễ dàng theo dõi trong suốt quá trình diễn ra Đại hội. Tiếp đó, Đảng ủy Khối đã ứng dụng triệt để việc sử dụng tài liệu “không giấy” trong các hội nghị của Ban chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực và nhiều hội nghị khác (như tập huấn cấp ủy, họp báo cáo viên hàng tháng…) giúp tiết kiệm thời gian, kinh phí và nâng cao nâng suất, hiệu quả trong công việc. Nhờ đó, các hội nghị định kỳ của Đảng ủy Khối được đổi mới hình thức, nâng cao chất lượng và rút ngắn thời gian. Tại hội nghị, các đại biểu tập trung vào góp ý thảo luận và giải quyết các vấn đề trọng tâm, vướng mắc. Từ năm 2021 đến nay, Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An đã giảm hàng chục cuộc hội ý, thông qua việc xin và cho ý kiến trên các nhóm chuyên môn, Thường trực, Ban Thường vụ…

2. Đổi mới trong tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết, công tác tổ chức xây dựng Đảng, kiểm tra, giám sát và các tổ chức chính trị, xã hội thuộc Khối

Đảng ủy Khối xác định phương châm: Lấy công tác chính trị, tư tưởng làm giải pháp nền tảng, gốc rễ; lấy công tác xây dựng, quản lý, nâng cao chất lượng tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên là giải pháp căn bản, lâu dài; lấy công tác kiểm tra, giám sát làm công cụ. Để cụ thể hóa hiệu quả phương châm trên, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ luôn chủ động bám sát những chủ trương của tỉnh để quyết liệt, linh hoạt trong chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ, kịp thời ban hành 2 nghị quyết, 2 chỉ thị, 3 đề án quan trọng để triển khai trong toàn Đảng bộ; gắn với đó là đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách hành chính trong Đảng.

Phát huy tiện ích của công nghệ trong thay đổi hình thức quán triệt Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, nhận thấy thuận lợi các tổ chức cơ sở đảng có thể đáp ứng cơ sở vật chất phục vụ hội nghị trực tuyến, ngay từ đầu năm 2021, Đảng ủy Khối đã triển khai hội nghị trực tuyến song hành cùng các điểm cầu của tỉnh, của Trung ương. Với cách thức tổ chức hoàn toàn mới, nghị quyết được quán triệt sớm, cán bộ đảng viên, được trực tiếp nghe các đồng chí lãnh đạo tỉnh, Trung ương quán triệt đầy đủ nội dung, cách thức tiếp đường truyền dễ dàng, không tốn nhiều kinh phí và không mất nhiều thời gian tổ chức nhiều hội nghị ở cấp cơ sở. Sau Hội nghị, triển khai kiểm tra kết quả học tập Nghị quyết thông qua phần mềm trắc nghiệm trực tuyến trên cổng thông tin điện tử Đảng bộ Khối. Chất lượng các bài thu hoạch được đánh giá tổng thể trên từng tổ chức cơ sở, cụ thể đối với từng đảng viên, quần chúng. Trong 3 năm qua, Đảng ủy Khối đã triển khai hơn 20 hội nghị quán triệt Nghị quyết, các văn bản của Trung ương của tỉnh, cập nhật kiến thức mới thông qua hình thức trực tiếp đến 63/63 tổ chức cơ sở đảng cho hơn 140.000 lượt cán bộ, đảng viên và kịp thời kiểm tra chất lượng học tập ngay sau khi hội nghị kết thúc… Đổi mới về hình thức quán triệt Nghị quyết là một bước tiến mới trong cải cách thủ tục, quy trình, rút ngắn thời gian để dần đưa Nghị quyết đi vào cuộc sống. Kết quả của đổi mới đã nhận được sự đồng tình cao của cấp ủy cơ sở, sự đón nhận của đảng viên, quần chúng, ghi nhận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và đã chia sẻ cho nhiều đơn vị bạn học tập.

Cùng với đó, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã mở các lớp cập nhật kiến thức mới cho cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ bằng hình thức trực tuyến với các chuyên đề phù hợp với thực tiễn hiện nay như: “Tư duy và hành động của cán bộ thời đại 4.0”; “Chuyển đổi số - Từ nhận thức đến hành động”; “Đấu tranh phản bác luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch trên không gian mạng”; Cuốn sách “Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, góp phần xây dựng Đảng và Nhà nước ta ngày càng trong sạch, vững mạnh” của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng... Từ đó, kịp thời cụ thể hóa thành các chương trình hành động, đề ra nhiệm vụ, giải pháp thực hiện cụ thể, thiết thực, trọng tâm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo.

- Tiếp tục đổi mới, đưa việc thực hiện Chỉ thị 05 về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh đi vào chiều sâu bằng việc ban hành Hướng dẫn xây dựng, đánh giá, công nhận các mô hình, điển hình thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị, hướng cơ sở và đảng viên đăng ký những nội dung khó, khắc phục những vấn đề còn gây bức xúc trong dư luận. Tổ chức Cuộc thi viết "Gương sáng quanh ta" nhằm tuyên truyền những mô hình điển hình trên các lĩnh vực có sức lan tỏa sâu rộng trong và ngoài Đảng bộ.

- Tiếp tục duy trì và phát triển các ứng dụng trong công tác tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội qua các trang, nhóm thông tin Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh, Tuyên giáo khối các cơ quan tỉnh, Thông tin Tuyên giáo Khối các cơ quan tỉnh thu hút hàng ngàn thành viên, nhóm Thông tin Đảng bộ Khối Các cơ quan tỉnh, báo cáo viên, văn phòng cấp ủy tập hợp các thành viên là cán bộ, cấp ủy cơ sở...

- Đổi mới về công tác bồi dưỡng LLCT theo Đề án số 01-ĐA/ĐUK về nâng cao chất lượng học tập, quán triệt nghị quyết của Đảng, bồi dưỡng lý luận chính trị trong Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh, các lớp bồi dưỡng LLCT đã theo hình thức tăng cường tính tự giác, tự nghiên cứu tài liệu của học viên, giảm giờ lên lớp của giảng viên, tăng thời lượng thảo luận, trao đổi, tạo hiệu quả rõ nét về chất lượng các khóa học. Nâng cao chất lượng bồi dưỡng tập huấn, trong đó Đảng bộ Khối đã thực hiện việc bồi dưỡng cho đối tượng là cán bộ nguồn cấp ủy cơ sở nhiệm kỳ 2020-2025, 2025-2030.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ, đảng bộ, các TCCS Đảng, Đảng ủy Khối chỉ đạo thực hiện đánh giá, chấm điểm chất lượng sinh hoạt định kỳ hàng tháng; chỉ đạo thực hiện giám sát sinh hoạt thông qua tham dự sinh hoạt chéo giữa các chi bộ trong cấp ủy cơ sở. Tăng cường trách nhiệm của Ban Thường vụ Đảng ủy và cán bộ chuyên quản dự sinh hoạt chi bộ trực thuộc cơ sở. Xây dựng các tiêu chí và chỉ đạo thực hiện có chất lượng mô hình “chi bộ 5 tốt”, “đảng viên 5 tốt”. Đổi mới hình thức kết nạp đảng, gắn việc kết nạp đảng với giáo dục lịch sử của quê hương, đất nước và niềm tự hào qua mỗi đảng viên qua hình thức kết nạp tại các “địa chỉ đỏ”.

- Đổi mới hình thức kiểm tra, giám sát phù hợp với điều kiện của Đảng ủy Khối, tránh phiền hà cho các cơ sở, thực hiện kiểm tra, giám sát tại cơ quan UBKT trên cơ sở hồ sơ được cơ sở cung cấp. Ban hành và thực hiện có hiệu quả Đề án tăng cường kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và đảng viên để khắc phục các hạn chế trong kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và đảng viên.

- Lãnh đạo các tổ chức chính trị xã hội đổi mới, sáng tạo trong tổ chức hoạt động, chỉ đạo 03 tổ chức chính trị xã hội phối hợp cùng tổ chức nhiều chương trình tập trung để nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động và giảm áp lực cho cơ sở (so với trước mỗi đoàn thể tổ chức riêng một chương trình nay cả 3 đoàn thể đã phối hợp tổ chức chung các hoạt động như tuyên dương con ngoan trò giỏi; lấy ý kiến phản biện, góp ý Nghị quyết của cấp ủy; hoạt động hiến máu tình nguyện; tặng quà động viên đoàn viên hội viên công tác nơi khó khăn, xây dựng nhà ở cho hộ nghèo theo chủ trương của tỉnh...); Thực hiện sắp xếp lại tổ chức Đoàn, Công đoàn, Hội Cựu Chiến binh ở cơ sở đảm bảo tinh gọn, hiệu quả và thống nhất với sự lãnh đạo của tổ chức đảng.

3. Đổi mới để khẳng định vai trò của Đảng ủy Khối  trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị

Để khẳng định vai trò trong lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối khóa XX đã xác định 3 khâu đột phá nhiệm kỳ 2020-2023 gồm: lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; lãnh đạo cải cách thủ tục hành chính và nâng cao chất lượng tổ chức đảng. Ngay sau Đại  hội, Đảng ủy Khối đã tập trung xây dựng và ban hành Nghị quyết chuyên đề “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác cải cách hành chính trong các cơ quan cấp tỉnh” và tiếp tục thực hiện có hiệu quả “Nâng cao năng lực của tổ chức cơ sở đảng đối với việc lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị”. Năm 2023 đã ban hành Đề án thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh giai đoạn 2023-2025, tính đến 2030. Song song với công tác lãnh đạo, chỉ đạo thông qua các Nghị quyết, hàng năm Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An thực hiện ký kết chương trình phối hợp với Ban cán sự Đảng UBND tỉnh để tăng cường sự lãnh đạo, phối hợp thực hiện công tác kiểm tra, giám sát trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị của tỉnh đối với các sở, ban ngành trực thuộc Đảng bộ Khối. Định kỳ hàng quý  làm việc với từng tổ chức cơ sở đảng để nghe báo cáo kết quả hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng, trong đó quan tâm nhiệm vụ chính trị, đánh giá việc thực hiện các chủ trương của tỉnh gắn với ngành, lĩnh vực phụ trách và nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt về cải cách hành chính. Từ phản ánh của cơ sở, Đảng ủy Khối là “người” đồng hành, làm cầu nối truyền tải các phản ánh tiêu cực cần chấn chỉnh; các đề xuất, kiến nghị về những vấn đế còn vướng mắc tại các cơ quan, đơn vị đến các sở, ban, ngành, UBND tỉnh, Thường trực Tỉnh ủy để kịp thời giải quyết, tháo gỡ… Đề cao nhiệm vụ nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên về tính tất yếu của thực hiện cải các hành chính, trách nhiệm và quyết tâm để thực hiện có hiệu quả nhất, thực chất nhất trong công tác cải cách hành chính, Đảng ủy Khối đã ban hành các Chị thị, Đề án, kế hoạch thực hiện, thành lập Ban chỉ đạo cải cách hành chính với các thành viên là Bí thư cấp ủy cơ sở các tổ chức đảng chủ chốt: Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, Sở Nội vụ. Tham mưu tổ chức đối thoại giữa Thường trực Tỉnh ủy và đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp phòng và chuyên viên thuộc Đảng bộ Khối với chủ đề “Khát vọng, trách nhiệm, đổi mới, phát triển”.

Tăng cường các cuộc kiểm tra về việc lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác cải cách hành chính. Kết quả từ công tác chỉ đạo và thông qua các cuộc kiểm tra, giám sát, Đảng ủy Khối đã yêu cầu các tổ chức cơ sở đảng chỉ đạo chấn chỉnh trong công tác điều động bổ nhiệm cán bộ; luân chuyển vị trí việc làm đảm bảo đúng quy định; thực hiện đơn giản hóa các thủ tục hành chính nội bộ; thực hiện việc sắp xếp tổ chức theo Đề án của tỉnh… giúp Tỉnh ủy, UBND tỉnh nhìn nhận rõ hơn những tồn tại trong công tác cải cách hành chính trong các sở, ban, ngành và rút ra điểm yếu của cải cách hành chính của tỉnh để có giải pháp khắc phục. Có thể khẳng định Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh đã thật sự phát huy đúng và trúng vai trò trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vu chính trị, lãnh đạo cải cách hành chính, khẳng định vị thế và tầm quan trọng của Đảng bộ Khối trong lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức đảng cơ quan cấp tỉnh.

Kết quả công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh trong nhiều năm qua được Ban Thường vụ Tỉnh ủy ghi nhận, đánh giá cao. Năm 2023, Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh đã được Hội đồng thi đua khen thưởng tỉnh xếp loại HTXSNV. Năm 2024, kỷ niệm 70 năm ngày thành lập Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh, Đảng ủy Khối đã chủ động xây dựng kế hoạch và dự kiến nhiều hoạt động sôi nổi và kỳ vọng với truyền thống 70 năm qua, Đảng bộ Khối tiếp tục có nhiều đổi mới trong lãnh đạo, chỉ đạo, sáng tạo trong triển khai và quyết tâm chính trị cao trong thực hiện xây dựng Đảng bộ Khối trong sạch, vững mạnh.

Kết quả của Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Nghệ An chia sẻ cùng hội nghị là một phần nhỏ để minh chứng cho sự nỗ lực của các tổ chức đảng Khối cơ quan, doanh nghiệp, tại hội nghị hôm nay mong muốn học hỏi thêm nhiều kinh nghiệm từ các Đảng ủy Khối của 2 tỉnh Thanh Hóa và Hà Tĩnh để thực hiện tốt hơn công tác công tác xây dựng Đảng./.